王先发

  人物档案:16年来,他坚持以事实为依据,以法律为准绳,春风化雨解民怨,和谐乡邻泯恩仇,维护了一方的和谐稳定。他,就是全市“十佳优秀调解员”、巴州区司法局花溪司法所所长、花溪乡人民调解中心副主任王先发。

  人物感言:"老百姓信你,是因为你讲话公允,说话算数。人民调解员不是单纯的和事佬,而是讲法律、讲原则的和事佬。"

  倾情调解 百姓竖起大拇指

  言谈缜密,举止亲和,初见王先发,便能感受到这位长年奋战在一线的调解员所散发的职业气质。在新庙村,一阵喧哗声响起,王先发判断,可能老百姓又遇到了麻烦。

  果然,这是一起因老人赡养问题引发的纠纷。新庙村王家两兄弟找王先发评理,他没有说谁有道理,而是将相关法律法规、敬老孝老的传统美德进行了宣讲。通过耐心细致的劝教,两兄弟达成轮流照顾和赡养老人协议。期间,由于老人聋哑,王先发就采取看嘴型、比手势的方式,仔细观察老人表情,揣摩老人的心理活动。临行前,老人感激得连连竖起大拇指。

  花溪乡位于巴州区、平昌县、通江县三县区交界处,地理位置偏远,乡情复杂,矛盾纠纷易发,在王先发来之前,每年要发生纠纷近千起。王先发到任后,跑到每个村(居)委会,摸情况、搞统计,掌握第一手资料后,经过深入思考和借鉴外地的调解经验,总结出了花溪乡人民调解“三查四联四化”工作机制,开创了“互通、互融、共抓、共管”的工作模式,有效提升了单位及个人化解矛盾纠纷的能力和水平。王先发工作16年来,花溪乡没有一起“民转刑”事件发生,没有一起集体上访、越级上访案件,百姓邻里和睦,群众安居乐业,全乡治安形势日渐良好。

  处事公允 调解纠纷数百起

  从事调解工作以来,王先发始终做到认真履职尽责,坚持依法调解与灵活处理相结合,力争给每个当事人一个公正公平的说法和交待。

  2013年,土门村两位群众因林木归属引发纠纷,经过调查,他发现这不是一起普通的个案,而是整个乡都面临的一个棘手问题:多年前,该乡分配山林土地时,因当地缺少山地,群众柴薪不够烧,便将田埂算作林地,和农田分开,土门村有45处田埂和农田分属两家的情况。这些年,村里为此纠纷不断。为一劳永逸解决问题,王先发把大家召集在一起,挨家挨户做工作,说通众人,将所有无经济价值的林木砍伐,柴薪归原主人。同时,王先发又配合村干部,完成田埂土地置换,还免费给每家发10株白果苗。一时之间,土门村老百姓皆大欢喜,都夸“王法官”点子多、处事公允。

  在花溪乡从事人民调解工作16年里,他直接参与调解的家庭纠纷、邻里纠纷、征地拆迁纠纷、民间债务纠纷等各类民事纠纷达260余起,指导调解各类矛盾纠纷620余件,调解成功率达98%。

  坚守穷乡 他要永当和事佬

  2016年7月13日中午,花溪乡街道发生纠纷,有可能会出现流血事件。刚忙了一上午正准备下班的王先发一听,一路小跑到现场。眼见两拨人手持棍棒对峙,他奋不顾身冲进人群中间,大声吼道:“大热天有什么事情解决不了的,需要打架?出了人命谁负责!赶快罢手!”双方被他的行动震住了,不再骚动。王先发见势立刻分开了双方当事人,询问事发原因。

  原来,施工中把水管戳破,造成附近几家住户停水,因水管站工作人员出差,不能及时处理,群众便找施工方要说法。王先发耐心地劝导双方换位思考,待局势缓和后又四处协调水源,为群众保障临时用水。还利用私人感情,打电话让水管站工作人员提前赶回维修水管。至此,一场即将引发群体械斗的纠纷画上了圆满的句号。而他却一个踉跄晕倒在地上。争斗双方不约而同将他扶起,把他送到了医院。医生诊断:王先发系饥饿脱水,加之劳累过度,天气炎热中暑而昏迷。可他醒来后的第一句话却是“水通了吗?”

  王先发曾有数次机会到更好的地方工作,但都被他拒绝。他说,会一直记得当初的誓言,扎根花溪,永远在这里当个有原则讲公正的和事佬。



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